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详情描述

1 方案概述

目前我国政府网站正处于以服务为导向阶段的关键时期,通过研究国内外政

府网站的发展历程可知,此阶段的发展情况将直接关系公众对政府网站的关注度

和满意度。而且由于发展基础、所处时期、以及社会、经济环境的特殊性,我国

政府网站的发展也呈现其特有的趋势,现阶段网站已成为打造阳光政府、构建和

谐社会的重要渠道。

以下是政府网站需要大力发展的几个方面:

1. 不断强化政府网站内容的实用性、规范性、有效性建设

整合公共企事业单位服务资源,丰富网上办事内容

整合互动渠道资源、规范互动保障机制

2. 政民共建模式成为网站发展的方向

3. 行业、地域政府网站群评估成为促进服务落实的重要手段

面向公众的基层单位资源集成能力、网上办事业务能力需提高

4. 新技术应用逐渐成为提升政府网站功能的重要手段

在技术方面网站将朝着统一门户的方向发展,集群化的统一管理将大大降低

维护的难度和成本,统一的平台、统一的用户、统一的应用将会给网站管理者和

使用者都带来良好的用户体验,同时规范的建设流程,也将大大的提高网站的可

读性。从人的角度出发,从事的角度出发将成为引导用户使用网站的主线,从而

通过理念的优化,提升网站的易用性。

政务集成融合(通过系统很好的整合网站资源)

统一门户平台(统一的平台管理,有效降低管理难度)

在线服务平台(整合在线服务,便于用户使用和咨询)

统一信息交换(便捷的信息流转)

SOA 应用整合(使各种系统以一种统一和通用的方式进行交互)

统一安全管理(统一用户、统一认真、统一权限)

中科汇联公司提供从“内容咨询页面设计技术平台系统集成后期运

维网站优化推广”六维一体的解决方案,全面协助各级政府构建服务型政府门

户网站。

2 总体架构设计

政府门户网站建设解决方案的总体逻辑架构

系统总体逻辑架构自下至上(纵向)可以分为运行支撑环境、数据层(数据

平台)、应用支撑层、应用层、服务层几个逻辑层面;同时,安全支撑体系与建

设标准规范体系贯穿整体系统。

在系统的设计、开发和运行过程中,采用了下列的技术路线:

支持 DB2、Oracle,SQL Server 等大型的主流数据库

采用多层架构的 BS 结构

采用 Web Service 技术

利用 XML 作为系统接口的数据交换标准,进行信息资源整合

支持 Windows、Linux、UNIX(包括IBM AIX、HP-UX)、LINUX(红旗

LINUX)等操作系统

支持 IIS、WEBLOGIC、WEBSPHERE、Apache、Tomcat 等中间件

支持 IE、NETSCAPE、FIREFOX、Chrome、Opera 和Safari 等主流

浏览器进行浏览

采用智能表单及工作流引擎技术支持系统的灵活扩展

采用全文检索技术实现系统中的信息的准确、全面查找

采用统一用户认证技术实现系统与其它系统的用户整合。

3 内容咨询及页面设计

3.1 需求分析

前期现状调研

结合相关政策要求和政府网站发展趋势,对政府网站的设计、网站内容、网

站功能、网站运营和管理、安全和防范体系等现状,开展实际需求分析工作,为

科学编制需求书奠定基础。

需求书编制

准确定位网站的发展目标,提出网站内容服务、网站应用建设、网站安全体

系建设、网站性能规范、网站建设运营等主要任务的建设思路。并根据网站的发

展阶段进行分步规划,指出如何分步实施。

3.2 业务资源梳理

形成各部门业务资源目录

从各部门基本职能入手,按照“职能业务信息保障”的工作路径,全

面梳理各部门的业务职能和业务资源,了解各部门依法行政开展业务工作的情况,

形成各部门业务资源目录。

规范业务资源对应的信息资源

根据业务资源的不同属性,确定其可能产生的可公开的信息资源和产生频率。

对于行政许可和审批业务,其信息资源以办事指南、表格、状态查询、办理

结果等服务资源为主;对于非许可非审批的监督管理类业务,其信息资源以统计

数据、名单名录、标准规范、资金信息等服务资源为主。在梳理业务的基础上,

对各业务对应的信息资源进行规范,并明确该信息资源的具体内容。

编制信息资源调研表,进行调研确认

根据业务和资源梳理情况编制调研表,形成政府网站信息资源调研表,

组织相关部门召开专门会议,讲解调研表填报方式,将业务信息资源调研表发放

给相关部门,由相关部门的具体业务工作人员进行核实、确认,牵头部门根据实

际情况进行实地调研,指导各部门梳理确认,并组织内容填报和网站维护。

完善内容维护保障制度

建立政府网站内容维护的保障责任体系,健全各级站点栏目内容维护和更新

制度。

3.3 网站页面结构设计

根据政府信息公开条例和建设服务型政府的要求,结合国内外领先的服

务理念和服务方式,按照信息公开、在线服务、政民互动的三大功能定位,设计

网站优化升级方案,确定网站频道和栏目,优化网站框架结构,全面提高网站建

设水平。

首页页面框架结构和布局设计

优化政府网站的首页页面整体架构与布局,使得网站展现形式更加高效合理。

信息公开框架优化设计

以信息公开目录的资源为依托,完善主动公开政府信息的栏目设计,设计完

善依申请公开渠道和优化方案。

在线服务框架优化设计

梳理归类现有服务事项,构建“一站式”办事平台,整合便民查询服务资源,

设计完善快速通道。

政民互动框架优化设计

根据调研情况和网站建设实际情况,对信箱、网上调查、意见征集等栏目进

行优化,制定政民互动频道优化方案。

3.4 美术设计

美术设计会符合视觉设计、互动设计和用户体验设计,体现政府门户的特点,

并配有标准的元素结构、良好的用户体验以及合理的配色方案,符合web2.0、

W3C 的标准以及用户浏览和使用习惯。

4 功能介绍

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